严重违反合同规定，人员、设备不到位或监理不力、弄虚作假、虚报计量的从业单位，在规定的期限内将被限制承担任何公路建设任务。日前，《海南省农村公路通畅工程质量巡查办法》(以下简称《办法》)实施，标志着海南农村公路质量巡查制度正式建立。
巡查重点：工程实体质量
根据《办法》，巡查主要内容包括农村公路通畅工程项目质量管理行为、规范化施工、工程实体质量三个方面。具体内容是：工程质量管理的技术标准和规范的执行情况；从业单位、从业人员的资质资格；工程资料的真实、规范、完整及合法性；路基、路面、桥涵、防护排水工程实体的质量情况；参建单位在工程实施过程中的质量行为。
据介绍，巡查重点包括路基工程的压实度、弯沉值；级配碎石基层的压实度、弯沉值、厚度、平整度；水泥混凝土面层的抗折强度、厚度(配备探地雷达进行随机抽检)、平整度、抗滑构造深度、宽度；项目实测里程；桥涵、防护排水工程的混凝土、砂浆强度、尺寸等。
巡查办法：不定期或随机检查
海南省交通厅对正在建设或已交工的通畅工程建设项目，采取不定期或随机办法检查。路基工程主要检查其压实度、平整度、弯沉值；级配碎石基层主要检查其材料配比、厚度、压实度、平整度、弯沉值；水泥混凝土面层主要检查其材料质量、混凝土配合比、安模、厚度、平整度、构造深度、伸缩缝等情况。已完成水泥混凝土面层的，用探地雷达及混凝土钻芯机检测其厚度及结构，用TPX测距离，用3米平整度尺测平整度、顺直度、宽度等，重点是施工过程检查，加强过程控制。
巡查时可采取下列措施：进入被检查单位的施工现场和其他工作场所进行检查；查阅与监督检查事项有关的文件和资料；向被检查的单位和有关人员调查了解情况；采用仪器及工具进行现场检测；可以进行现场拍照、录音和摄像等。
处罚：停拨资金并通报批评
对巡查中发现的问题，将按下列方式处理：将巡查发现的问题以书面形式及时反馈给建设单位，限期进行复查；建设单位组织有关技术人员进行复查并将复查结果及整改方案报海南省通畅办；对发现的问题不引起重视、整改不力的，将暂停拨付补助资金及进行通报批评。
在巡查中，有以下行为的将记入公路建设从业单位信誉不良“黑名单”档案，并在规定期限内不得再承担任何公路建设任务：造成工程重大质量和安全事故的；用他人资质，以欺骗手段中标、承揽工程的；施工中弄虚作假、偷工减料、降低工程质量的；拖延合同工期，施工管理混乱的；不接受或阻碍交通主管部门及检查组的检查，情节严重的；严重违反合同规定，人员、设备不到位及整改不力的；监理不力、弄虚作假、虚报计量的。
海南省交通厅还规定，每次巡查结果将存档，作为年终考核的依据。对项目质量管理好的单位将通报表扬，并增加其计划项目；质量差的，除要求其对存在问题限期整改外，将在全省范围内通报。
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